2024年以来,吐鲁番市卫生健康委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国新理念、新思想、新战略,认真落实法治政府建设各项工作措施,卫生健康领域各项工作依法、科学、有序开展。
一、主要工作
(一)提高政治站位,扛牢法治建设责任。一是市、区县卫生健康委、医疗卫生机构主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,通过“第一议题”、党组(党委)理论中心学习组等途径,研学习近平法治思想86场次、交流研讨164人次。党员领导干部“关键少数”深入贯彻习近平法治思想是法治政府建设的根本遵循和行动指南,扛牢法治建设责任,坚决做到“两个维护”,为卫生健康事业高质量发展提供法治思想武器,推动“健康吐鲁番”建设。二是强化法治建设推进落实。市卫生健康委专题研究法治建设工作,制定卫健系统《2024年法治政府建设任务清单》《2024年普法依法治理工作实施方案》。将法治政府建设贯穿卫生健康工作全过程,与卫生健康中心任务同部署、同推进、同督促、同落实。卫健系统各单位同频共振,法治政府建设全面持续深入推进。
(二)强化学法普法,提升综合法律素养。一是强化党员领导干部“关键少数”学法。市、区县卫生健康委、医疗卫生机构将习近平法治思想、宪法法律、党内法规、卫生健康基本法律法规纳入党员领导干部重点学习内容,建立党员领导干部应知应会法律法规清单,编制成册,作为党员领导干部“案头书”。各单位主要领导讲法38场次,运用法治思维和法治方式推进卫生健康工作的能力和水平进一步提升。二是强化行政执法人员学法。通过每周三集中学习、参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训、个人自学等形式,深入学习《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等37部卫生健康基本法律,行政执法人员参加国家统一法律职业资格考试,依法行政和监督执法能力不断提升。三是强化全民普法。组织卫健系统在“宪法宣传月”、“医师节”等期间开展全民普法,发放宣传品3950余份,现场咨询700余人,培训宣传11场次,受教育群众5100余人次,从业人员、各族群众办事依法、遇事找法意识进一步增强。四是加强纪法警示教育。组织党员干部参观市纪法警示教育基地、市保密教育基地2场次,观看纪法警示教育纪录片2场次,通报纪法警示教育典型案例5场次,党员干部尊崇法律、敬畏法律意识进一步增强。
(三)强化遵法用法,不断提升工作质效。一是坚持工作决策依法,厉行法治、依法办事。市卫生健康委在研究决策深化卫生健康领域改革方案、重大项目、重要工作等事项前,落实法律顾问制度,坚持民主集中制原则,召开党组会议22场次,依法决策事项287项,均做到依法合规。二是坚持推进工作靠法,卫生健康重点工作高效落实。以《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》等法律法规,推进医疗机构和医护人员执业行为持续规范,医疗质量和安全不断提升,建立完善市、区县59个医疗质控中心,开展技术指导258家次,4家综合医院三四级手术占比20.20%。市人民医院、维吾尔医医院8个专科获批自治区临床重点专科,遴选产生心血管内科等24个专业30个市级临床重点专科;基层医疗卫生服务能力大幅提升,服务能力总体达标率实现96.4%;120急救指挥调度系统优化升级,3分钟内出车率97.1%,群众回访满意率99.6%;落实《中华人民共和国传染病防治法》,肺结核报告发病率同比下降14.39%;落实《中医药条例》,中医药服务体系进一步完善,沙疗+康养产业发展迅速,接待群众同比增长5倍;实施《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国人口与计划生育法》,人口保持长期均衡发展,5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率同比下降10.3%、15.7%,每千人口拥有托位数达到4.1个。三是强化卫生监督执法,规范医疗卫生机构从业行为。依法开展职业卫生双随机执法监督347家次,传染病防治监督569户次,医疗卫生监督611家次,规范医疗卫生健康工作依法有序开展。
二、存在不足
一是党员领导干部法治思维、依法行政水平还不适应新形势卫生健康工作需要,运用法律手段处理复杂问题能力还不够强。
二是卫生健康法律法规执行还不够到位,重点工作推进还有差距。
三是法治宣传教育还不到位。普法宣传形式多样性不够,从业人员法律意识还不够强。
四、下一步工作
一是深化认识,压实法治政府建设政治责任。将习近平法治思想贯穿卫生健康工作全过程,认真落实法治建设第一责任人职责,全面落实“一规划两纲要”,全面落实卫生健康法律法规,推进卫生健康事业高质量发展。
二是高位推动,大力开展学法普法。强化法治培训,提升党员干部法律素养。丰富宣传形式,全方位开展普法,提升公众尊法、知法、用法、找法意识。
三是监督执法,规范医疗服务行为。围绕医疗卫生、传染病防治、职业病卫生等强化卫生监督,不断规范医疗卫生机构执业行为,推动卫生健康工作依法规范开展。
吐鲁番市卫生健康委
2025年4月7日